我国雾霾治理工作仍旧面临巨大压力与挑战
发布时间：2018-01-02
我国雾霾治理工作仍旧面临巨大压力与挑战
2018-01-02
文章链接：中国环保在线
通过大规模问卷调查，浙江工业大学叶瑞克副教授发现，尽管公众对如何治理雾霾普遍存在着认知不足的问题，但是他们对于雾霾治理的呼声日渐高涨却是真真切切的。
强化雾霾污染治理，既是倒逼区域经济结构优化的具体手段，也是促进区域经济转型升级的有效抓手。为改善空气环境质量，我国政府从污染物产生、排放两端发力，实行能源等总量和强度双控行动，不断强化资源环境约束和规制力度，使经济增长面临的内外部环境发生了明显变化。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，雾霾是民生的最大痛点，是人民群众最关心的问题。今后三年污染治理的力度不会减弱。如果说治霾影响了经济增长，那影响的是那些我们不想要的增长，是那些对人民美好生活带来负效果的增长，是那些会危害国家长远发展的黑色的增长。
美国大气污染治理源于上世纪50年代发生的洛杉矶光化学烟雾事件，经过40多年的综合治理，美国臭氧和PM2.5污染已大幅降低，但是仍有部分地区不能达到国家空气质量标准。日本经过30多年的努力，空气质量才得到明显改善，但在大城市的中心城区，PM2.5达标仍存在困难……
从发达国家的经历不难看出，雾霾治理不会也不可能一蹴而就，更非一人之力就能为之。越来越多的事实证明，我国的雾霾治理工作在迎来大张旗鼓推进的同时，也面临着巨大的压力与挑战。
2017年发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.10》指出，我国雾霾治理主要面临六大方面的难题：
以化石能源为主的能源消费结构是产生雾霾的重要原因，经济结构转型滞后是雾霾重污染地区面临的普遍挑战，执法不严导致部分地区环保责任弱化，区域协调治理机制仍有待进一步深化，部分污染源控制工作缺乏配套技术支撑，不科学的城市规划建设导致自然生态功能下降。
对此，有业内专家指出，治霾的措施主要有：一是调整产业结构，淘汰落后产能。二是调整能源结构，现在电能总量过剩，要更多使用水电、风电、光伏发电等可再生能源，相对的减少煤电的发电量和消费量，要继续推进冬季清洁取暖，因为冬季制霾仍是重中之重。三是要加大节能力度和考核。四是调整运输结构，减少公路和货运比重。
国家发展改革委副主任解振华称，“根据中国制定的减排目标，2030年左右，二氧化碳排放将达到峰值，大气污染问题将改善”，北京、武汉、长沙、西安等地更是通过加强空气质量监测分析和信息发布，推进区域联防联控、出台大气污染防治条例、改造20万千瓦及以上燃煤发电机进行超低排放、推广使用新能源汽车、购置多功能抑尘车、采暖“煤改电”等等，频频出招应对雾霾。
当然，雾霾治理不仅需要环保部及各级政府自上而下的高压策略，更需要社会公众的普遍参与，一方面，政府治理雾霾要不断扩大公开，接受公众监督；另一方面，要畅通民众意见表达的渠道，不要让民众诉求成为“沉没的声音”。
